1. Общие положения
1.1. Управление образования администрации муниципального района "Удорский" (далее - Управление образования) является структурным подразделением администрации муниципального района "Удорский", муниципальным органом управления образованием.
Полное наименование - Управление образования администрации муниципального района "Удорский".
Сокращенное наименование - Управление образования АМР "Удорский".
1.2. Управление является некоммерческой организацией, входящей в структуру администрации муниципального района, осуществляет свою деятельность на территории, подведомственной администрации района и является правопреемником отдела образования администрации муниципального района "Удорский".
1.3. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Республики Коми, постановлениями Правительства РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, действующим на территории РФ законодательством бывшего СССР, постановлениями Правительства Республики Коми и Уставом муниципального района "Удорский", директивными и нормативными документами соответствующих министерств и ведомств, постановлениями и распоряжениями Главы Республики Коми и главы муниципального района "Удорский" - руководителя администрации района, решениями Совета муниципального района "Удорский", настоящим Положением.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет свой лицевой счет в Управлении Федерального казначейства Республики Коми в Удорском районе, печать и бланки с изображением герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки.
1.5. Юридический адрес Управления: Республика Коми, Удорский район, с. Кослан, ул. Н.Трофимовой, 29.
2. Основные цели, задачи и функции Управления
2.1. Основной целью деятельности Управления является проведение единой государственной политики в области образования в интересах населения муниципального района "Удорский" на основе программы развития системы образования, государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования района не ниже уровня государственных нормативов.
2.2. В рамках достижения основной цели Управление выполняет следующие задачи:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- организация предоставления дополнительного образования;
- организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования;
- сохранение и развитие единого образовательного пространства с учетом национальных особенностей муниципального района "Удорский", осуществление перехода всех общеобразовательных учреждений района на изучение коми языка как одного из государственных языков Республики Коми;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- оказание организационно-методической помощи муниципальным образовательным учреждениям по вопросам их деятельности.
2.3. Для выполнения поставленных задач Управление исполняет следующие функции:
- обеспечивает Управление процессами развития и совершенствования системы образования в районе;
- проводит единую государственную политику в области дошкольного, начального общего, среднего (полного) образования и воспитания;
- осуществляет анализ и прогнозирование процесса в образовательной системе района, координирует и направляет работу подведомственных отделу служб и учреждений;
- участвует в лицензировании образовательных учреждений в пределах установленных законодательством полномочий;
- участвует в аккредитации образовательных учреждений в пределах переданных в установленном порядке государственными органами Управления образованием полномочий;
- участвует в разработке муниципальных программ социального и экономического развития района;
- осуществляет охрану законных прав и интересов несовершеннолетних, обеспечивает социальную и правовую защиту детей и работников образования, несет ответственность за выполнение данных функций на территории муниципального района;
- готовит предложения и проекты актов органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к ведению Управления, требующих коллективного обсуждения и комплексного решения, обеспечивает подготовку документов и рабочих материалов для главы муниципального района "Удорский" - руководителя администрации района (далее - Глава района) по его поручениям;
- разрабатывает проект бюджета системы образования, планов капитального строительства учреждений образования;
- взаимодействует с субъектами хозяйственной деятельности по вопросам их участия в развитии образовательной инфраструктуры района;
- осуществляет общее руководство работой по охране труда, охране жизни, здоровья воспитанников, обучающихся, по организации пожарной безопасности в образовательных учреждениях;
- организует районные мероприятия, проводимые в сфере дополнительного образования, летнего отдыха обучающихся;
- координирует деятельность районных методических объединений;
- осуществляет контроль за работой образовательных учреждений района по обеспечению соблюдения федерального и регионального законодательства в области образования и исполнения государственных образовательных стандартов;
- осуществляет контроль за исполнением законодательства по соблюдению санитарно-гигиенических условий пребывания детей в образовательных учреждениях, охраны жизни и здоровья, созданию безопасных условий труда обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений;
- осуществляет контроль за организацией и качеством питания в образовательных учреждениях воспитанников, обучающихся;
- рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы граждан, осуществляет их прием по личным вопросам, организует принятие мер к устранению выявленных недостатков в деятельности подведомственных учреждений, организаций;
- ведет переписку с организациями и гражданами, в пределах собственной компетенции и предоставленных полномочий разрешает поставленные вопросы.
3. Полномочия Управления
3.1. Для выполнения возложенных на него функций Управление наделено полномочиями:
- осуществлять анализ деятельности учреждений образования с целью более полного и качественного обеспечения потребностей населения района в образовательных услугах;
- осуществлять контроль за соблюдением государственных образовательных стандартов, реализацией прав детей на получение качественного общего образования в муниципальных учреждениях, находящихся на территории муниципального района;
- получать от подведомственных общеобразовательных учреждений информацию и сведения, необходимые для эффективного управления системой образования в районе;
- осуществлять контроль за эффективностью использования основных фондов, финансовых средств муниципальных образовательных учреждений в интересах образовательного процесса, за сохранностью имущества, закрепленного за образовательными учреждениями на праве оперативного управления;
- проводить ревизии финансово-хозяйственной деятельности в подведомственных учреждениях в соответствии с утвержденными сметами;
- созывать совещания руководителей учреждений образования по вопросам функционирования;
- выносить на рассмотрение Главы района и его заместителей вопросы, связанные с выполнением возложенных на Управление функций;
- готовить предложения в администрацию района по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений;
- осуществлять подбор и расстановку руководящих кадров подведомственных учреждений образования;
- утверждать смету и согласовывать штатное расписание подведомственных образовательных учреждений;
- согласовывать учебные планы образовательных учреждений, разработанные на основе базисного;
- отменять или приостанавливать действия приказов руководителей подведомственных учреждений в установленном законодательством порядке;
- давать предложения Главе района по награждению и представлению к наградам, в том числе государственным, педагогических и руководящих работников образования.
4. Права и обязанности Управления
4.1. Управление имеет право:
- образовывать коллегию или Совет директоров;
- согласовывать уставы учреждений образования района;
- в соответствии с Программой развития образования привлекать для специализированного научного консультирования, исследования, выполнения разовых работ (услуг) физических и юридических лиц.
4.2. Управление обязано:
- выполнять поручения Главы района, заместителя руководителя администрации района по социальным вопросам;
- отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой района.
5. Органы управления
5.1. Работой Управления руководит начальник, назначаемый и освобождаемый от должности Главой района.
5.2. Начальник Управления:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы в государственных органах управления, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;
- обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление, обеспечивает взаимодействие с работой других структурных подразделений администрации района;
- организует планирование работы и реализацию Программы развития системы образования в районе;
- представляет на утверждение Главе района внутреннюю структуру Управления;
- утверждает функциональные обязанности (должностные инструкции) работников Управления (за исключением муниципальных служащих);
- руководит Управлением, осуществляет подбор и расстановку кадров сотрудников и их увольнение, за исключением муниципальных служащих, контролирует соблюдение производственной и исполнительской дисциплины, поощряет работников Управления, руководителей образовательных учреждений и налагает дисциплинарные взыскания в установленном законодательством порядке;
- распоряжается в пределах представленных прав имуществом Управления, включая его денежные средства;
- в пределах собственной компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для работников Управления и руководителей образовательных учреждений.
6. Материально-финансовое обеспечение работы Управления
6.1. Материально-финансовую базу Управления составляют:
- имущество, переданное Управлению в оперативное управление или приобретенное им на законных основаниях для выполнения возложенных функций;
- финансовые средства, выделенные из местного и республиканского бюджетов и внебюджетных фондов на расходы, связанные с выполнением функций Управления;
- финансовые средства и иные ресурсы, мобилизуемые Управлением из других законных источников, в том числе целевые пожертвования;
- финансовые средства, полученные в результате выполнения работ на договорной основе.
6.2. Управление в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначении имущества права владения, пользования и распоряжения им. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
6.3. Управлению предоставляется право осуществлять приносящую доходы деятельность, при этом доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество становится муниципальной собственностью и поступает в самостоятельное распоряжение Управления и учитывается на отдельном балансе.
7. Ответственность
7.1. Управление в вопросах кадровой и финансовой политики подотчетно Главе района, а в вопросах функциональной деятельности - заместителю руководителя администрации района по социальным вопросам и Министерству образования Республики Коми.
7.2. Начальник Управления образования обязан предоставлять в администрацию района информацию о состоянии дел в подведомственных учреждениях, а по поручению Главы района - в государственные органы управления.
7.3. Ответственность Управления и должностных лиц Управления перед государством наступает в случаях нарушения ими Конституции РФ, Федеральных законов, Устава муниципального района "Удорский", Законов Республики Коми, настоящего Положения.
7.4. Управление и должностные лица Управления несут ответственность за осуществление отдельных полномочий в той мере, в которой эти полномочия обеспечены соответствующими органами местного самоуправления, материальными и финансовыми средствами.
7.5. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
8. Порядок реорганизации и ликвидации
8.1. Реорганизация и ликвидация Управления производятся по решению Совета муниципального района "Удорский".
8.2. В случае реорганизации имущество и денежные средства Управления образования администрацией района правопреемнику Управления образования, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требования кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования муниципального района "Удорский".